首頁 > 信息公開 > 政策文件 > 縣政府文件
發布機構: 索 引 號:
標     題: 翼城縣人民政府辦公室關于印發《翼城縣固體廢物分類整治
實施方案》的通知
添加日期: 2019-04-10
文     號: 翼政辦發〔2019〕21號 生成日期: 2019-04-10
主題分類: 主 題 詞:

2019-04-10    瀏覽:

 

 

 

     各鄉鎮人民政府,縣直有關部門:

《翼城縣固體廢物分類整治實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請結合各自實際,認真貫徹落實。

    

    

    

                      翼城縣人民政府辦公室

                         2019410

 

 

翼城縣固體廢物分類整治實施方案

 

 為認真貫徹落實省委省政府環境?;ざ講旆蠢∥侍庹囊?,全面推進固體廢物整治,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《土壤污染防治行動計劃》(國發〔201631號)、《山西省土壤污染防治工作方案》(晉政發〔201669號)等有關規定,現結合我縣實際,制定本方案。

 一、指導思想

 全面貫徹黨的十九大精神,以習近平生態文明思想為指導,深入貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強生態環境?;ぜ峋齟蠔夢廴痙樂喂ゼ嵴降囊餳?,以省委省政府環境?;ざ講旆蠢∥侍庹奈躉?,對全縣固體廢物進行全面摸排和分類整治,不斷強化固體廢物環境監管,積極推進固體廢物綜合利用,徹底解決固體廢物環境污染,堅決打好凈土保衛戰。

 二、基本原則

(一)明確職責,落實責任。堅持政府主導、企業主體,按照誰污染誰治理的原則,切實落實固體廢物環境污染整治責任。   (二)突出重點,一廠一策。堅持統籌規劃與分類實施相結合,優先整治群眾反映強烈、環境風險高、“三防”(防揚散、防流失、防滲漏)措施不全的固廢堆場,突出整治環境污染重點區域和采選、冶煉等重點行業企業,建立“一廠一策”整治方案。

(三)協同配合,規范整治。各級各部門協同配合,形成合力,加強對責任企業整治工作的指導和監督,各責任企業嚴格依照國家和地方的相關規范要求進行整治。

(四)利用為主,合理處置。堅持利用為主,整治為輔,鼓勵和支持企業開展固體廢物綜合利用,積極推廣固體廢物綜合利用技術,促進綠色發展。

三、整治任務及責任分工

(一)開展固體廢物詳細排查

  1、開展固體廢物堆存場所詳查。2019415日前,在去年初步摸排的基礎上,以村為單位,對全縣固體廢物堆存場所進一步全面詳細排查,明確固體廢物來源、種類、數量及“三防”措施等情況,重點加強對遺報、漏報企業以及無主堆存場所的詳細排查,將新發現的固體廢物堆場及時納入整治范圍,并明確責任主體,填報翼城縣固體廢物堆存場所詳查表(見附表1)。

責任單位:各鄉鎮人民政府。

  2、建立固體廢物產生和整治清單。根據詳查情況,明確固體廢物產生企業、問題堆場的位置、固體廢物的種類、數量、堆存場所存在的具體環境問題等情況,并根據當前堆場的環境風險和規范化管理程度確定具體整改企業及整治問題清單。

 責任單位:臨汾市生態環境局翼城分局、各鄉鎮人民政府。

(二)實施固體廢物分類整治

 1、歷史遺留固體廢物整治。

1)無責任主體遺留固體廢物整治。按照屬地管理原則,對無責任主體和主體滅失的歷史遺留固體廢物堆存場所,由堆場所在地鄉鎮人民政府負責實施整治工作,在對固體廢物堆場進行屬性鑒別和場地環境分析后,20194月底前,制定具體整治方案報縣政府批準后組織實施。20196月底前,要完成“三防”措施不到位、環境污染突出、環境風險較大的堆場整治,其余堆場要在2020年底前基本完成整治。

 責任單位:有關鄉鎮人民政府。

 有責任主體遺留固體廢物整治。對能夠明確責任主體的歷史遺留固體廢物堆存場所,由生態環境、應急管理部門負責組織實施整治工作,督促有關企業于2019415日前制定具體整治方案,經審核合格后,邊生產邊整治。對在整治過程中未按照方案要求進行整治的,責令停產整治。對長期停產企業歷史遺留固體廢物堆存場所,由所在地鄉鎮人民政府、村委會組織實施整治,20194月底前,制定具體整治方案報縣政府批準后組織實施。

 責任單位:臨汾市生態環境局翼城分局、縣應急管理局,各鄉鎮人民政府。

   2、在產工業企業新增固體廢物整治。按照“誰污染誰治理”的原則,各產生工業固體廢物企業為本企業固體廢物處置的責任主體,2019420日前,按照“一廠一策” 制定處置和綜合利用方案,由生態環境、應急管理部門和有關鄉鎮人民政府聯合會審后實施。在規定時間內未制定方案,以及在實施過程中未按方案要求進行處置的企業,一律停產。20196月底前,全縣煤礦企業和超騰供熱公司等重點產廢企業必須按要求建設備用固廢貯()存場,未建設前必需有符合環保要求的暫存場所,否則依法一律停產整治。

 責任單位:臨汾市生態環境局翼城分局、縣應急管理局、縣住建局,各鄉鎮人民政府。

 3、危險廢物整治。開展危險廢物規范化管理年活動,擴大危險廢物申報登記行業范圍,進一步完善危險廢物的產生、貯存、轉移、處置和綜合利用情況名錄,調查危險廢物轉移聯單執行情況,建立本年度發放和接收危險廢物轉移聯單臺賬,全面加強危險廢物規范化管理。縣直有關部門按照管理領域、行業等,分別牽頭負責組織實施整治工作,對工業企業、汽修行業、醫療機構等危險廢物(包括醫療廢物)貯存間不符合相關標準規定的,要指導企業規范貯存場所、完善管理制度,存在長期堆存和非法傾倒情形的,要依法查處危險廢物違法行為,同時督促企業依法轉移處置,20196月底前完成整治任務。

 責任單位:臨汾市生態環境局翼城分局、縣公安局、縣交通運輸局、縣衛健體局。

 4、生活垃圾整治。20194月底前,完成全縣所有生活垃圾堆場清理整治工作。20195月底前,各鄉鎮要指導村民委員會、村民小組建立清運制度,實行村收集、鄉轉運、縣集中處置或就近依法安全處置。

 責任單位:各鄉鎮人民政府,縣住建局。

 5、建筑垃圾整治。20194月底前,對水利設施、交通項目、工程房屋建筑、市政工程項目等項目建設中產生的建筑垃圾,相關行業主管部門要加強監管,業主單位要督促建設單位限期清運至合法的倒土場進行處理。

 責任單位:各鄉鎮人民政府,縣住建局、水利局、交通運輸局等。

 6、污水處理廠污泥整治。20194月底前,全縣所有污水處理廠(包括企業污水處理廠)要完善管理制度,健全污泥產生量、去向、用途臺賬記錄,對污泥規范處置或綜合利用,并對違法違規處置污水處理污泥的企業依法進行處罰。

 責任單位:臨汾市生態環境局翼城分局、縣住建局。

 7、畜禽養殖糞污整治。20196月底前,對畜禽養殖業未配套建設糞污治理設施的,督促限期配套建設糞污處理設施并正常運行;對糞污貯存場所“三防”措施落實不到位的,督促其限期完善“三防”措施,指導完善養殖糞污產生量、去向、用途等信息臺賬及交接單,以“種養”結合模式開展養殖糞污綜合利用。

 責任單位:縣畜牧中心,各鄉鎮人民政府。

?。ㄈ┭俠鞔蚧鞴燙宸銜鋟欠ㄇ愕勾χ瞇形?/span>

 堅持問題導向,對固體廢物違法犯罪行為發現一起、查處一起,絕不姑息。以排查過程中發現的固體廢物臺賬不清、產生與處置數量不符、廢物去向不明以及固體廢物非法傾倒點為線索,揪住不放、深挖深究,嚴查背后隱藏的違法犯罪行為。對擅自丟棄、遺撒、傾倒固體廢物、危險廢物的企業或單位,未經政府許可的固體廢物、危險廢物處理單位,未經相關等級評定的固體廢物、危險廢物處理單位,未實現達標處理處置的企業以及以綜合利用之名排放傾倒固體廢物的單位一律從重處罰;造成污染損失的,責成主體單位依法承擔治理修復和賠償責任。要強化聯動執法監管,按照有關法律法規和“兩高司法解釋”,涉嫌構成犯罪的,移交司法部門實施嚴懲。

 責任單位:臨汾市生態環境局翼城分局、縣公安局、縣住建局、縣應急管理局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣工信局、縣水利局、縣衛健體局、縣教科局、縣農業農村局。

(四)推進工業固體廢物綜合利用

 相關行業主管部門要積極推廣工業固體廢物綜合利用,推進煤矸石、冶煉廢渣、廢石、脫硫石膏、污泥、尾礦等固體廢物綜合利用項目建設,不斷提高工業固體廢物資源化綜合利用。在建筑、道路等工程中推廣使用煤矸石、冶煉廢渣、廢石、尾礦。逐步推進土地復墾項目中利用煤矸石?;乒忝喉肥倫酆俠煤途魯涮羈?。各涉固廢企業要結合各自實際,制定工業固體廢物綜合利用方案,積極推進綜合利用。

責任單位:縣工信局、縣發改局、縣住建局、縣交通運輸局、縣公路段、縣自然資源局、縣應急管理局。

 四、保障措施

(一)加強組織領導。為扎實有效推進全縣固體廢物分類整治工作,縣政府成立由副縣長楊文明任組長,生態環境、應急管理、公安、工信、自然資源、畜牧等相關部門負責人和各鄉鎮鄉鎮長為成員的固體廢物分類整治工作領導小組,負責分類整治工作的組織協調。領導小組辦公室設在市生態環境局翼城分局,辦公室主任由市生態環境局翼城分局局長李維躍兼任,具體負責分類整治的組織協調工作。

(二)強化協作配合。生態環境、應急管理、公安、工信、自然資源、畜牧等相關部門要加強協調,密切配合,依法做好各自領域的固廢整治工作,形成強大合力,確保分類整治任務如期完成。對排查中發現的問題,要列出整改清單,做到發現一起,掛賬一起,整改一起,銷號一起。同時要成立聯合執法隊伍,開展固體廢物專項執法檢查,加大監管力度,嚴厲打擊偷排偷放、亂傾亂倒等違法行為。

(三)查處典型案件。認真落實最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,嚴厲打擊固體廢物堆存場所污染土壤環境違法行為,查處違法犯罪典型案件。要高度重視固體廢物堆存場所的污染防治工作,積極研究污染防治控政策、日常監管及應急處置措施,構建固體廢物污染防治長效機制,切實?;ど肪?。

(四)及時上報信息。各鄉鎮和縣直有關部門要充分認識固體廢物分類整治工作的重要性,落實主體責任,明確職責分工,確保各項整治工作落到實處。要認真填報翼城縣固體廢物堆存場所問題清單和整改情況調度表(見附表2),于每月5日前將上月整改進展情況以附表形式上報縣固體廢物分類整治領導小組辦公室。

 

 聯系人:趙

   話:13753560505

   箱:[email protected]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

————————————————————————————

  抄送:縣委辦公室,縣人大辦公室,縣政協辦公室。

————————————————————————————  

  翼城縣人民政府辦公室           2019410日印發

————————————————————————————


  

網站地圖 聯系我們

主辦:山西省臨汾市翼城縣人民政府 ? 版權所有 2018

承辦:翼城縣人民政府辦公室   建設管理:臨汾市政府電子政務中心

晉ICP備18010532號    網站標識碼:1410220001 

晉公網安備 14102202000105號

涉密文件嚴禁上網

澳门21点详细玩法 彩票投注站在哪申请 全天北京pk10赛车计划最准 重庆时时人工计划网 棋牌斗牛如何看牌抢庄 抢庄牌九安卓版 时时彩总代 老时时杀号网站 360时时彩走势图 福建时时计算公式 聚富视界软件 双色球012路区间比技巧 三分pk稳赚技巧 传奇胖妞赌博输50万 pk10七码滚雪球三期 福彩3d直选技巧